Вернуться к обычному виду
Закрыть
Авторизация
Логин:
Пароль:

Забыли пароль?
Регистрация
Войти на сайт | Регистрация
Мобильная версия

Федеральное казенное учреждение "Главное бюро медико-социальной экспертизы по Тамбовской области" Министерства труда и социальной защиты Российской Федерации

официальный сайт

Семенов Алексей Николаевич Семенов Алексей Николаевич

Руководитель - главный эксперт по МСЭ ФКУ "Главное бюро МСЭ по Тамбовской области" Минтруда России, кандидат медицинских наук




Горячая линия

red-phone.png

Подать заявление 
на проведение МСЭ

74849545.jpg


Прогноз погоды

Яндекс.Погода
загрузка карты...


Часто задаваемые вопросы

Вопрос: Что в себя включает понятие социальное обслуживание инвалидов?

Социальное обслуживание включает в себя совокупность социальных услуг (уход, организация, содействие в получении медицинской, правовой, социально – психологической и натуральных видов помощи, помощи в профессиональной подготовке, трудоустройстве, организации досуга, содействие в получении ритуальных услуг и др.), которые предоставляются гражданам из числа инвалидов на дому или в учреждениях социального обслуживания независимо от форм собственности.

Вопрос: Оплачивает ли инвалид ремонт протезно-ортопедических изделий?

Согласно Постановлению Правительства РФ от 7 апреля 2008 года № 240 "О порядке обеспечения инвалидов техническими средствами реабилитации и отдельных категорий граждан из числа ветеранов протезами (кроме зубных протезов), протезно-ортопедическими изделиями" ремонт технического средства, включая протезно-ортопедические изделия, осуществляется бесплатно на основании заявления, поданного инвалидом (ветераном) либо лицом, представляющим его интересы, в уполномоченный орган, и заключения медико-технической экспертизы. Если инвалид (ветеран) произвел ремонт технического средства (изделия) за счет собственных средств, ему выплачивается компенсация. Решение о выплате компенсации принимается уполномоченным органом на основании поданного инвалидом (ветераном) либо лицом, представляющим его интересы, заявления о возмещении расходов по ремонту технического средства (изделия), заключения медико-технической экспертизы, а также документов, подтверждающих эти расходы.

Вопрос: Компенсируются ли государством расходы на содержание и ветеринарное содержание собак-проводников?

Выплата инвалидам ежегодной денежной компенсации расходов на содержание и ветеринарное обслуживание собак-проводников, осуществляется в соответствии с постановлением Правительства РФ от 30 ноября 2005 года № 708 «Об утверждении Правил обеспечения инвалидов собаками-проводниками, включая выплату ежегодной денежной компенсации расходов на содержание и ветеринарное обслуживание собак-проводников». Заявление о выплате компенсации подается инвалидом (лицом, представляющим его интересы), в исполнительный орган Фонда социального страхования РФ по месту жительства инвалида. При подаче заявления представляется паспорт инвалида (лица, представляющего его интересы), а также паспорт установленного образца на собаку–проводника. Уполномоченный орган в 15-дневный срок с даты подачи заявления, уведомляет в письменной форме инвалида о назначении ему компенсации, которая выплачивается инвалиду в месяце, следующем за месяцем, в котором было подано заявление. Выплата компенсации осуществляется почтовым переводом или путем перечисления средств на лицевой банковский счет инвалида (по его выбору). Следующая выплата компенсации инвалиду производится по истечении одного года после получения компенсации за предыдущий год по заявлению, поданному с приложением копии справки установленного образца об осмотре собаки-проводника, выданной государственным ветеринарном учреждением не ранее чем за 30 дней до подачи заявления.

Вопрос: Входят ли небулайзеры, кислородные концентраторы, применяемые при дыхательной недостаточности, а также различные тренажеры для тренировки нарушенных функций организма в федеральный перечень? И финансируются ли указанные изделия за счет Федерального бюджета? 

Выше перечисленные наименования не входят в Федеральный перечень реабилитационных мероприятий, технических средств реабилитации и услуг, предоставляемых инвалиду, следовательно, и не финансируются за счет средств Федерального бюджета.

Вопрос: Какой порядок освидетельствования граждан учреждениями медико-социальной экспертизы существует в настоящее время?

С февраля 2006 года порядок освидетельствования граждан, в том числе и детей, в учреждениях медико-социальной экспертизы регламентируется Правилами признания лица инвалидом, утвержденными постановлением Правительства Российской Федерации от 20.02.2006 № 95, согласно которым первая группа инвалидности устанавливается сроком на два года, вторая и третья - на один год. Установление группы инвалидности гражданам без указания срока переосвидетельствования (бессрочно) при достижении ими пенсионного возраста, в отличие от ранее действовавшего Положения о признании лица инвалидом, утвержденного постановлением Правительства Российской Федерации от 13 августа 1996 года № 965, Правилами не предусмотрено.

В настоящее время без указания срока переосвидетельствования инвалидность устанавливается только в случае выявления в ходе осуществления реабилитационных мероприятий невозможности устранения или уменьшения степени ограничения жизнедеятельности гражданина, вызванного стойкими необратимыми морфологическими изменениями, дефектами и нарушениями функций органов и систем организма.

Группа инвалидности определяется в соответствии с классификациями и критериями, используемыми при осуществлении медико-социальной экспертизы, утвержденными приказом Минздравсоцразвития России от 23.12.2009 № 1013н.

Вопрос: Могу ли я, как инвалид Великой Отечественной войны, выбрать сезон года для санаторно-курортного лечения?

Время года для санаторно-курортного лечения рекомендует врач в соответствии с медицинскими показаниями и состоянием здоровья пациента.

Вопрос: На сколько дней рассчитано бесплатное санаторно-курортное лечение?

Курс санаторно-курортного лечения составляет 21 день.

Вопрос: У меня инвалидность, связанная с заболеванием опорно-двигательного аппарата, передвигаюсь в инвалидной коляске. Есть ли санатории, приспособленные для таких больных, как я?

Да, такие санатории есть. И если вам рекомендовано санаторно-курортное лечение, то вас направляет именно в таком санаторий.

Вопрос: Я - инвалид по зрению. Есть ли специализированные санатории для таких больных?

В некоторых санаториях организованы отделения для лечения больных с заболеваниями органов зрения, куда вам и следует просить путевку. Кроме того, в г. Геленджике есть специальный санаторий для инвалидов по зрению (принадлежит ВОС).

Вопрос: Что такое «индивидуальная программа реабилитации», которая разрабатывается вместе с освидетельствованием?

Индивидуальная программа реабилитации – это комплекс оптимальных для каждого конкретного инвалида реабилитационных мероприятий. Программа включает разнообразные виды медицинских, профессиональных и других реабилитационных мер, направленных на восстановление, компенсацию нарушенных или утраченных функций организма, восстановление, компенсацию способностей инвалида к выполнению определенных видов деятельности. Причем указываются и объемы, и сроки получения инвалидом такой помощи – чтобы программа была как можно более эффективной и результативной.

Вопрос: Кто разрабатывает для инвалида индивидуальную программу реабилитации?

Это – обязанность специалистов учреждения МСЭ – специалистов по реабилитации или врачей – реабилитологов, специалистов по социальной работе, психологов. При необходимости могут привлекаться и другие специалисты.

Вопрос: Обязательно ли исполнение индивидуальной программы реабилитации для инвалида. Нельзя ли, например, отказаться от дорогостоящего протезирования, но получить взамен соответствующую сумму?

Программа имеет для инвалида рекомендательный характер, он вправе отказаться от того или иного вида, формы или объема реабилитационных мероприятий, и даже выполнения программы в целом. Однако отказ инвалида от программы реабилитации в целом или частично, во-первых, освобождается соответствующие органы государственной власти и другие организации от ответственности за ее исполнение и, во-вторых, не дает инвалиду права на получение компенсации в размере стоимости «сэкономленных» реабилитационных мероприятий, предоставляемых бесплатно (статья 11, часть 6 Федерального закона РФ от 22.08.2004 г. N122-ФЗ).С другой стороны, в той же 11 статье закона сказано, что индивидуальная программа реабилитации является обязательной для исполнения соответствующими органами государственной власти, органами местного самоуправления, а также организациями независимо от организационно-правовых форм и форм собственности. Так что отказать инвалиду в помощи они просто не имеют права.

Вопрос: Участковый врач сказал мне, что по совокупности моих заболеваний мне может быть присвоена инвалидность. Как мне пройти медико-социальную экспертизу?

Гражданин направляется на медико-социальную экспертизу медицинским учреждением или органами социальной защиты населения, пенсионного обеспечения. В случае отказа данными учреждениями выдать такое направление гражданин имеет право обратиться в бюро медико-социальной экспертизы самостоятельно. Только надо иметь на руках медицинские документы, подтверждающие нарушение функций организма.

Вопрос: Изменился ли порядок освидетельствования граждан в связи с созданием федеральных государственных учреждений медико-социальной экспертизы?

Нет, порядок освидетельствования граждан во вновь созданных федеральных государственных учреждениях МСЭ практически не изменился.

Вопрос: Какие документы необходимо представить в бюро МСЭ для проведения медико-социальной экспертизы?

Нужно представить паспорт (или документ, удостоверяющий личность и регистрацию), направление учреждения здравоохранения на медико-социальную экспертизу, установленной формы и заявление.

Вопрос: Возможно ли проведение медико-социальной экспертизы на дому?

Возможно, если в соответствии с заключением учреждения здравоохранения человек не может явится в бюро МСЭ по состоянию здоровья.

Вопрос: На какой срок устанавливается группа инвалидности?

Инвалидность первой группы устанавливается на 2 года, второй и третьей группы на 1 год.

Вопрос: На какой срок устанавливается категория «ребенок-инвалид»?

В зависимости от степени расстройства функций организма и ограничений жизнедеятельности детям и подросткам до 18 лет устанавливается категория «ребенок-инвалид» на срок 1 год, 2 года, 5 лет либо до достижения возраста 18 лет.

Вопрос: Какой документ получает гражданин, признанный инвалидом?

Лицу, признанному при проведении медико-социальной экспертизы инвалидом, выдается справка, подтверждающая факт установления инвалидности, а также индивидуальная программа реабилитации инвалида.

Вопрос: Я прошел освидетельствование в бюро МСЭ. Инвалидом не признан. Должны ли мне выдать документ о результатах освидетельствования. Если я не согласен с решением бюро МСЭ. Могу ли я каким-то образом попытаться решить вопрос в свою пользу?

Лицу, не признанному инвалидом, по его желанию выдается справка о результатах освидетельствования. Согласно действующему законодательству любое решение филиала-бюро медико-социальной экспертизы Вы можете обжаловать в Главном бюро. Если решение опять будет не в Вашу пользу, то следующий шаг – обращение в Федеральное бюро медико-социальной экспертизы. Наконец, решение Федерального бюро может быть обжаловано в судебном порядке.

Вопрос: С 2005 года поменялась система обеспечения инвалидов техническими средствами реабилитации. Какой порядок установлен теперь?

Отправной документ теперь – индивидуальная программа реабилитации, в которой обязательно должно быть указано, какое средство реабилитации необходимо конкретному инвалиду. Чтобы получить протез или любое другое техническое средство реабилитации, необходимо обратиться с заявлением на его получение в исполнительный орган Фонда социального страхования РФ по месту жительства. Кроме индивидуальной программы реабилитации, при подаче заявления нужно иметь паспорт или другой документ, удостоверяющий личность.

Вопрос: Могу ли я передать в пользование другому лицу выданное мне техническое средство реабилитации?

Согласно п.5 постановления Правительства Российской Федерации от 12.12.2004 N 771, технические средства реабилитации, протезы, протезно-ортопедические изделия, передаваемые инвалидам, ветеранам бесплатно в безвозмездное пользование, не подлежат отчуждению третьим лицам, в том числе продаже или дарению.

Вопрос: Если предусмотренное индивидуальной программой техническое средство реабилитации мне не могут предоставить по месту жительства, могу ли я приобрести его самостоятельно и будет ли мне выплачена его стоимость?

Если инвалид приобрел нужное ему средство либо сам оплатил услугу, то ему выплачивается компенсация в размере стоимости технического средства реабилитации, услуги, которые должны быть предоставлены инвалиду по индивидуальной программе реабилитации. Выплата компенсации осуществляется уполномоченным органом (территориальным отделением Фонда социального страхования) в порядке очередности – Вам пришлют почтовый перевод или перечислят средства на Ваш лицевой банковский счет (по вашему желанию).

Вопрос: Кто в настоящее время имеет право на получение льготного автотранспорта?

 Согласно постановлению Правительства Российской Федерации от 06.09.2007 № 561 «Об обеспечении транспортными средствами за счет средств федерального бюджета инвалидов поставленных до 1 января 2005 года органами социальной защиты населения субъектов Российской Федерации на учет по обеспечению транспортными средствами» право на льготное получение автомобилей имеют только инвалиды Отечественной войны и приравненные к ним лица, имеющие медицинские показания на бесплатное обеспечение автотранспортом и взятые на учет органами социальной защиты населения до 1 января 2005 года. Кроме того, согласно закону о страховании, право на получение льготного автотранспорта сохранено у лиц, ставших инвалидами вследствие трудового увечья или профзаболевания. 

Вопрос: Все ли организации в Российской Федерации обязаны принимать на работу лиц с инвалидностью?

В настоящее время механизм, который обязывает работодателей принимать на работу лиц с инвалидностью, это система квотирования рабочих мест для инвалидов. Она была установлена статьей 21 Федерального Закона «О социальной защите инвалидов в Российской Федерации» и предусматривала для организаций, численность сотрудников в которых составляет более 30 человек, установление квоты для приема на работу инвалидов в процентах к средней численности сотрудников (от 2 до 4 %). В случае невыполнения или невозможности выполнения установленной квоты работодатели обязаны ежемесячно вносить в бюджет обязательную плату за каждого нетрудоустроенного в счет квоты инвалида. В соответствии с той же статьей 21 Федерального Закона «О социальной защите инвалидов в Российской Федерации» порядок определения квоты по приему на работу инвалидов устанавливается законодательной властью субъекта Российской Федерации. С вступлением в силу с 1 января 2005 года изменений в Федеральный Закон « О социальной защите инвалидов в Российской Федерации» норма об обязательных платежах за каждого инвалида отменена и не существует специальной санкции за подобную неуплату. В соответствии с теми же изменениями, вступившими в силу в связи с принятием Федерального Закона № 122, теперь под действие механизма попадают только предприятия с количеством сотрудников более 100 человек, а не 30, как было ранее.

Вопрос: Какие права и льготы в трудовом процессе есть у работающих инвалидов?

Трудовой Кодекс Российской Федерации и Федеральный Закон «О социальной защите инвалидов в Российской Федерации» достаточно четко регламентируют нормы и условия труда лиц с инвалидностью и обязывают работодателя создавать условия труда с учетом Индивидуальной программы реабилитации. Если обобщить все нормы законодательства, то сотрудник с инвалидностью имеет право:

- Работать не более 35 часов в неделю. Статья 23 ФЗ «О социальной защите инвалидов в Российской Федерации» предусматривает для сотрудников, являющихся инвалидами 1 или 2 групп, сокращенную продолжительность рабочего времени - не более 35 часов в неделю. Несмотря на то, что инвалидам 1 и 2 групп устанавливается сокращенная продолжительность рабочего времени, оплата им производится в полном объеме (ст. 23 ФЗ «О социальной защите инвалидов в Российской Федерации»). Согласно Трудовому Кодексу продолжительность ежедневной работы (смены) для инвалида устанавливается в соответствии с его медицинским заключением. Предельная продолжительность рабочего дня определяется его Индивидуальной программой реабилитации (ИПР).

- Не работать ночью и сверх нормы. Инвалидов можно привлекать к работе в ночное время (с 22 часов до 6 часов) только с их письменного согласия. Если же работа ночью запрещена им по состоянию здоровья в соответствии с медицинским заключением, то даже письменное согласие работника не будет иметь значения - ночная смена не допускается (ст.96 ТК РФ). То же и со сверхурочной работой. Привлечение инвалидов к работе сверх нормативов, к труду в выходные и праздничные дни разрешается только с их письменного согласия и при условии, что такая работа не запрещена им по состоянию здоровья. При этом инвалиды должны быть в письменной форме ознакомлены со своим правом об отказе от выполнения подобных работ (ст.99 и 113 ТК РФ).

- Брать оплачиваемый отпуск 30 календарных дней, а за свой счет до 60 календарных дней. Инвалидам всех групп положен удлиненный оплачиваемый отпуск – не менее 30 календарных дней в году (ст. 23 ФЗ «О социальной защите инвалидов»). По семейным обстоятельствам и другим уважительным причинам работодатель обязан на основании письменного заявления сотрудника с инвалидностью предоставить ему отпуск без сохранения заработной платы до 60 календарных дней в году (ст.128 ТК РФ).

Вопрос: Какие льготы существуют у родителей детей-инвалидов?

Работодатель обязан устанавливать неполный рабочий день (смену) или неполную рабочую неделю по просьбе одного из родителей (опекуна, попечителя), имеющего ребенка инвалида в возрасте до восемнадцати лет (ст.93 ТК РФ). Трудовой кодекс РФ устанавливает право на дополнительные выходные дни лицам, осуществляющими уход за детьми - инвалидами и инвалидами с детства. Одному из родителей для ухода за детьми – инвалидами и инвалидами с детства до достижения ими 18 лет по его письменному заявлению предоставляются четыре дополнительных оплачиваемых выходных дня в месяц. Эти дни могут быть использованы одним из родителей, опекуном, попечителем либо разделены ими между собой по собственному усмотрению. Женщинам, работающим в сельской местности, может предоставляться по их письменному заявлению один дополнительный выходной день в месяц без сохранения заработной платы. Оплата каждого дополнительного выходного дня работающему родителю (опекуну, попечителю) для ухода за детьми инвалидами и инвалидами с детства до достижения ими возраста 18 лет производится в размере дневного заработка за счет средств Фонда социального страхования Российской Федерации. Статья 263 Трудового кодекса РФ устанавливает право на дополнительные отпуска без сохранения заработной платы работнику, имеющему ребенка-инвалида в возрасте до 18 лет. Коллективным договором могут устанавливаться ежегодные дополнительные отпуска без сохранения заработной платы в удобное для них время продолжительностью до 14 календарных дней. В соответствии со ст. 261 Трудового кодекса РФ, расторжение трудового договора с одинокими матерями, воспитывающими ребенка-инвалида в возрасте до 18 лет, по инициативе работодателя не допускается (за исключением увольнения по основаниям: ликвидации организации; неоднократного неисполнения работником без уважительных причин трудовых обязанностей, если он имеет дисциплинарное взыскание; представления работником работодателю подложных документов при заключении трудового договора и т.д.)

Вопрос: Какие государственные организации в Российской Федерации занимаются решением проблем трудоустройства инвалидов?

Прежде всего, это Федеральная служба занятости населения. Именно эта служба занимается вопросами трудоустройства населения и в том числе и инвалидов. В каждом субъекте Российской Федерации действуют свои региональные Управления федеральной службы занятости населения и местные территориальные (районные) Центры занятости.

Вопрос: В чем заключается создание специальных рабочих мест для инвалида?

Специальные рабочие места для инвалидов могут создаваться как на предприятиях общего типа, так и на специализированных в пределах установленной квоты для трудоустройства инвалидов. Специальное рабочее место должно соответствовать гигиеническим критериям условий труда по показателям вредности и опасности факторов производственной среды, тяжести и напряженности трудового процесса, иметь основное и вспомогательное оборудование, техническую и организационную оснастку, обеспечивающие реализацию эргономических принципов при организации мест инвалидов, учитывающих индивидуальные возможности и ограничения конкретных лиц.